Tiedusteluvalvontavaltuutettu julkaisi seitsemännen vuosikertomuksensa

Tiedusteluvalvontavaltuutettu julkaisi kertomuksen toiminnastaan vuonna 2025. Tiedusteluvalvontavaltuutetun edellisen vuosikertomuksen erityisenä teemana oli geopoliittiseen turvallisuustilanteeseen ja digitalisoitumiseen liittyvien toimintaympäristön muutosten vaikutus tiedustelulainsäädäntöön ja sen soveltamiseen sekä tiedustelulainsäädännön noudattamisen valvontaan. Teeman käsittelyä jatketaan tässä vuosikertomuksessa. 

Turvallisuustilanteen muuttuessa korostuu eri turvallisuusviranomaisten toiminnan sääntelystä muodostuvan kokonaisuuden merkitys. Aihe on entistäkin ajankohtaisempi muun muassa vireillä olevien siviili- ja sotilastiedustelua sekä uhkaperusteista rikostiedustelua koskevien lainsäädäntöhankkeiden vuoksi. Lainsäädäntöhankkeiden yhteydessä voidaan hyödyntää siviili- ja sotilastiedustelusta kertynyttä kokemusta ja hankkeet voivat vaikuttaa myös tiedusteluvalvontavaltuutetun tehtäviin, tiedusteluvalvontavaltuutettu Kimmo Hakonen toteaa.

Tiedustelutoiminnan kohdentaminen oli lainmukaista

Tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminnosta tehtiin tiedusteluviranomaisiin 148 sellaista valvontakäyntiä, joiden yhteydessä tarkastettiin kaikki tiedustelumenetelmiä koskeneet lupavaatimukset ja päätökset. Tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminnosta osallistuttiin kuutta lukuun ottamatta kaikkiin tiedustelumenetelmiä koskeneisiin istuntoihin Helsingin käräjäoikeudessa. 

Tiedusteluvalvontavaltuutettu teki harjoittamansa yksittäisten tiedustelumenetelmien käyttöä koskevien päätösten kattavan reaaliaikaisen laillisuusvalvonnan lisäksi Suojelupoliisiin ja Puolustusvoimien tiedustelulaitokseen laaja-alaisemmat teematarkastukset, jotka koskivat tietoliikennetiedustelun toteuttamista. Tiedusteluvalvontavaltuutettu teki lisäksi apulaistietosuojavaltuutetun kanssa sotilastiedusteluviranomaisiin tiedustelumenetelmiä käyttämällä saatujen henkilötietojen jatkokäsittelyä koskeneen yhteistarkastuksen. Henkilötietojen jatkokäsittely tarkoittaa muun muassa tiedustelumenetelmien käytössä kertyneiden tallenteiden tarkastamista, tiedustelumenetelmillä saadun tiedon tallettamista rekisteriin tai sen muuta säilyttämistä sekä henkilötietojen edelleen säilyttämisen tarpeellisuuden arvioimista. 

Tiedusteluvalvontavaltuutetulle saapui 15 pyyntöä tutkia tiedustelumenetelmän mahdollisen käytön lainmukaisuus. Tutkittavaksi otettuja kanteluita ei saapunut. 

Tiedusteluvalvontavaltuutetun tarkastama tiedustelumenetelmien käyttö oli kohdennettu kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavana pidettävään toimintaan.

Tiedusteluvalvontavaltuutettu valitti korkeimpaan oikeuteen yhdessä asiassa. Hän ilmoitti esitutkintaan asian, jolla oli yhtymäkohtia hänen edellisenä vuonna esitutkintaan ilmoittamaansa asiakokonaisuuteen. 

Vireillä olevia lainsäädäntöhankkeita

Tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminnon edustaja toimi pysyvänä asiantuntijana siviilitiedustelulainsäädännön ja sotilastiedustelulainsäädännön tarkistamista varten asetetuissa työryhmissä. Tiedusteluvalvontavaltuutettu kävi kuultavana perustuslain 10 §:n tarkistamista valmistelleen hankkeen parlamentaarisessa ohjausryhmässä ja työryhmässä sekä poliisin rikostiedustelua koskevaa lainsäädäntöä valmistellessa työryhmässä. Vireillä ovat myös Rajavartiolaitoksen ja Tullin rikostiedustelua koskevat lainsäädäntöhankkeet.  

Lisätietoja:

tiedusteluvalvontavaltuutettu Kimmo Hakonen, puh. 0295666758, kimmo.hakonen(at)om.fi